廣州將立法治“光污染”近期將組織專家論證

    　　對(duì)玻璃幕墻設(shè)置、照明燈具選用、照明方式、照明時(shí)間等作出規(guī)定　　廣州將制定地方性法規(guī)防治光污染。市政協(xié)委員韓延等11位委員在今年兩會(huì)上提出建議制定出臺(tái)針對(duì)廣州市夜間燈光污染防治的相關(guān)法規(guī)。昨日，韓延做客“政協(xié)話民生”節(jié)目透露，近日其得到市環(huán)保局的答復(fù)稱，《廣州市光輻射環(huán)境管理規(guī)定》(草案)已完成，將于近期組織專家論證并公開征民意。

    　問題：夜間光污染尚未有立法　　韓延提到，廣州市夜間市政照明燈具、廣告燈箱及裝飾性燈光有濫用的趨勢(shì)，能耗巨大，每年因“光亮工程”產(chǎn)生的維護(hù)費(fèi)用龐大。越來越多的研究成果表明，夜間燈光污染對(duì)人的夜間休息睡眠、身體健康和動(dòng)物、植物的夜間生態(tài)產(chǎn)生負(fù)面影響。

    　韓延介紹，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化大城市，對(duì)戶外照明燈具、廣告燈箱及狀飾性燈具等的光源種類、亮度、安裝規(guī)范、開啟使用時(shí)間等都有比較完善的指導(dǎo)性和限制性法規(guī)。

    　“懸浮物散射夜間照明燈光導(dǎo)致夜空背景亮度大幅增加，加劇了燈光污染程度。因此應(yīng)該對(duì)空氣污染和燈光污染實(shí)行聯(lián)合監(jiān)測(cè)�！睂�(duì)此，韓延等委員提案建議，組織開展對(duì)廣州市不同區(qū)域城市夜間燈光污染狀況進(jìn)行抽樣測(cè)量，對(duì)廣州市目前夜間燈光污染狀況以及生態(tài)效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估。

    　市環(huán)保局：已完成草案近期征民意　　今年市兩會(huì)期間，韓延等11位委員聯(lián)合提案建議，呼吁盡早出臺(tái)相關(guān)法規(guī)。

    　記者在市環(huán)保局的答復(fù)中看到，市環(huán)保局表示，在國(guó)家和地方的光輻射立法屬于空白的背景下，廣州已將《廣州市光輻射環(huán)境管理規(guī)定》制定項(xiàng)目列為2014年政府規(guī)章正式項(xiàng)目。經(jīng)過前期一系列法定程序，市環(huán)保局已草擬了《廣州市光輻射環(huán)境管理規(guī)定》(草案)(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，近期還將組織召開專家論證會(huì)并向社會(huì)公開征求意見。據(jù)悉，該《規(guī)定》將規(guī)范建筑外墻裝飾、城市道路及隧道照明、城市景觀照明、涉光戶外廣告和招牌、建筑工地夜間施工照明等方面光輻射環(huán)境的監(jiān)督管理活動(dòng)，遵循以防為主、防控結(jié)合、政府負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、公眾參與、群防群控的原則，從玻璃幕墻設(shè)置、照明燈具選用、照明方式、照明時(shí)間等方面作出規(guī)定，并明確各相關(guān)部門的工作職責(zé)分工、法律責(zé)任等內(nèi)容。

    　市環(huán)保局表示，將盡快完成《規(guī)定》并提交市政府審議。同時(shí)將會(huì)同有關(guān)部門探索開展光輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和技術(shù)規(guī)范制定，對(duì)各區(qū)的光環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)估等。